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聚焦農科園區(qū)金融需求,助力農業(yè)科技園區(qū)建設
來源:高新院 achie.org 日期:2022-05-25 點擊:次
“十四五”期間我國“三農”工作重心已轉向全面實施鄉(xiāng)村振興,農業(yè)數字化是實施鄉(xiāng)村振興的關鍵。為加快鄉(xiāng)村數字化進程,整體帶動提升農業(yè)農村現代化發(fā)展水平,助力“數字廊坊”建設,廊坊市委網信辦編制并發(fā)布了全省首個地市級數字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃——《廊坊市數字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,規(guī)劃指出,到2035年廊坊市農業(yè)生產、加工、銷售全過程將實現數字化管控。
提升農業(yè)數字化水平既要發(fā)揮技術創(chuàng)新引領,又要實施數字基礎設施升級改造,需要大量資金支撐。然而,農業(yè)產業(yè)本身多重風險集聚、農村征信體系建設滯后等不利因素使農業(yè)發(fā)展長期處于金融抑制狀態(tài),農業(yè)數字化建設亟需破解金融抑制難題。科技與金融相結合既是加快創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施進程的內在要求,又是金融服務“三農”和實體經濟高質量發(fā)展的必然途徑。當前,廊坊市農業(yè)數字化建設亟需打通“科技-農業(yè)-金融”的合作通道,發(fā)揮“科技+金融”雙輪驅動效能,實現農業(yè)科技資源與金融資源的有效對接和農業(yè)產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈”協(xié)同發(fā)展,為高效有序推動農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)數字化建設提供支撐。
在廊坊市數字鄉(xiāng)村建設政策背景下,根據農業(yè)科技金融發(fā)展現狀,建議從以下幾方面著手大力推進我市農業(yè)科技金融發(fā)展:
第一,逐步完善農業(yè)科技型中小企業(yè)征信體系。建立農業(yè)科技型中小企業(yè)信息數據庫,從不同維度收集其經營和交易等相關信息,并以此為依據建立標準化的農業(yè)科技金融風控體系。加大科技創(chuàng)新券對涉農科技型中小企業(yè)的支持,加強知識產權質押融資、科技擔保、保險服務等產品創(chuàng)新,為農業(yè)科技社會化服務提供優(yōu)質金融產品。加大對投入資金的風險評估和管控力度,保障資金安全。
第二,加大政策扶持力度,建議從頂層制定專門的農業(yè)科技金融政策支持數字農業(yè)發(fā)展,創(chuàng)設專門性政策工具,強化自上而下的政策引導,形成系統(tǒng)性支持數字農業(yè)發(fā)展的融資體系結構。積極引導有關各方引入社會資本,探索建立農業(yè)科技投貸聯(lián)動“1+N”合作體系,聯(lián)合各地產業(yè)引導基金、行業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構、科技專家、農銀子公司以及其他市場化股權投資機構(基金)等,共建農業(yè)科技投貸聯(lián)動合作機制。
第三,聚焦農科園區(qū)金融需求,助力農業(yè)科技園區(qū)建設。以鄉(xiāng)村振興園區(qū)貸款等特色產品為抓手,支持園區(qū)改擴建和功能升級。支持園區(qū)開展智慧農業(yè)、農業(yè)信息化和農業(yè)科技創(chuàng)新等項目建設,為入園企業(yè)提供綜合金融服務,支持各類新型經營主體在園區(qū)內發(fā)展壯大。
第四,加強農業(yè)科技服務人才隊伍建設。從當地培養(yǎng)一批精通農業(yè)數字化技術,能夠扎根在農村進行科技服務工作的技術型人才,為實現農業(yè)數字化可持續(xù)發(fā)展奠定基礎,在此基礎上才能更有效地引進農業(yè)科技金融投資。
農業(yè)科技金融的發(fā)展將有效助力我市農業(yè)數字化建設,為加快發(fā)展現代都市型農業(yè),實現農業(yè)生產、加工、銷售全過程數字化管控奠定堅實的基礎。