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中國低空經(jīng)濟(jì)其他13個(gè)部門管理體系:職能完整梳理(2025最新版)

來源:高新院 achie.org 日期:2025-08-06 點(diǎn)擊:

一、除發(fā)改委低空司外的 中央統(tǒng)籌層

1.國家空管委

  • 核心角色:國家空域最高協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

  • 核心職能:
    √ 制定國家空域改革戰(zhàn)略
    √ 審批低空空域試點(diǎn)方案(如深圳、海南)
    √ 協(xié)調(diào)軍民航空域使用矛盾
    √ 監(jiān)督全國低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2.交通運(yùn)輸部

  • 核心角色:綜合運(yùn)輸體系統(tǒng)籌者

  • 核心職能:
    √ 將低空經(jīng)濟(jì)納入國家綜合交通體系
    √ 制定跨運(yùn)輸方式銜接標(biāo)準(zhǔn)
    √ 協(xié)調(diào)公路/鐵路/水路與低空運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)

二、行業(yè)監(jiān)管層

3.中國民航局(CAAC)

  • 核心角色:行業(yè)監(jiān)管主體

  • 核心職能:
    √ 航空器適航認(rèn)證(2025年新增eVTOL專項(xiàng)審定流程)
    √ 運(yùn)營人運(yùn)行合格審定
    √ 無人機(jī)云執(zhí)照管理系統(tǒng)運(yùn)營
    √ 制定《城市空中交通(UAM)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)》
    √ 事故調(diào)查與安全預(yù)警

4.工信部

  • 核心角色:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定者

  • 核心職能:
    √ 航空制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    √ 頻譜資源分配與管理
    √ 主導(dǎo)研發(fā)"5G+低空智聯(lián)"技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    √ 低空通信導(dǎo)航監(jiān)視(CNS)設(shè)備認(rèn)證

三、運(yùn)行管理層

5.空管局(ATMB)

  • 核心角色:空域執(zhí)行者

  • 核心職能:
    √ 實(shí)時(shí)空域動(dòng)態(tài)調(diào)整(2025年實(shí)現(xiàn)0.5秒級(jí)響應(yīng))
    √ 有人/無人航空器融合運(yùn)行監(jiān)控
    √ 低空飛行服務(wù)系統(tǒng)(FSS)建設(shè)運(yùn)營
    √ 應(yīng)急狀況交通管制

6.軍方空管部門

  • 核心角色:國防安全守護(hù)者

  • 核心職能:
    √ 軍事空域劃設(shè)與釋放
    √ 低空飛行活動(dòng)國防審批
    √ 敏感區(qū)域電子圍欄設(shè)置

四、地方實(shí)施層

7.省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)辦公室

  • 核心角色:區(qū)域協(xié)調(diào)中心

  • 核心職能:
    √ 制定省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    √ 審批市級(jí)空域使用方案
    √ 建設(shè)區(qū)域低空通信網(wǎng)絡(luò)

8.市級(jí)交通局/低空辦(如深圳)

  • 核心角色:落地執(zhí)行主體

  • 核心職能:
    √ 建設(shè)起降平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施
    √ 組織應(yīng)用場景示范(2025年深圳已開放43個(gè)場景)
    √ 運(yùn)營地方監(jiān)管平臺(tái)(對(duì)接國家UTMISS系統(tǒng))
    √ 實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策

五、支撐保障層

9.氣象局

  • 核心角色:氣象服務(wù)商

  • 核心職能:
    √ 500米級(jí)低空氣象預(yù)報(bào)
    √ 風(fēng)切變等危險(xiǎn)天氣預(yù)警
    √ 為保險(xiǎn)定價(jià)提供氣象模型

10.應(yīng)急管理部

  • 核心角色:安全底線守護(hù)者

  • 核心職能:
    √ 制定低空應(yīng)急救援預(yù)案
    √ 協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療等救援力量
    √ 事故后期處置與復(fù)盤

11.銀保監(jiān)會(huì)

  • 核心角色:風(fēng)險(xiǎn)管理者

  • 核心職能:
    √ 審批創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品(如2025深圳"低空天氣保")
    √ 制定責(zé)任險(xiǎn)最低保額標(biāo)準(zhǔn)
    √ 監(jiān)督保險(xiǎn)理賠服務(wù)

六、創(chuàng)新協(xié)同層

12.國家數(shù)據(jù)局

  • 核心角色:數(shù)據(jù)樞紐

  • 核心職能:
    √ 制定低空數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)
    √ 監(jiān)管飛行數(shù)據(jù)安全使用
    √ 推動(dòng)"數(shù)字孿生低空"建設(shè)

13.標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)

  • 核心角色:標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一者

  • 核心職能:
    √ 發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)國家標(biāo)準(zhǔn)
    √ 推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接
    √ 認(rèn)證第三方檢測機(jī)構(gòu)

     

 

以上內(nèi)容為網(wǎng)絡(luò)信息+官方平臺(tái)部分信息整合,不完全代表官方。僅作為截至目前日期,對(duì)低空管理體系的了解與參考。

 

 

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中國低空經(jīng)濟(jì)其他13個(gè)部門管理體系:職能完整梳理(2025最新版)

2025-08-06 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

一、除發(fā)改委低空司外的 中央統(tǒng)籌層

1.國家空管委

  • 核心角色:國家空域最高協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

  • 核心職能:
    √ 制定國家空域改革戰(zhàn)略
    √ 審批低空空域試點(diǎn)方案(如深圳、海南)
    √ 協(xié)調(diào)軍民航空域使用矛盾
    √ 監(jiān)督全國低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2.交通運(yùn)輸部

  • 核心角色:綜合運(yùn)輸體系統(tǒng)籌者

  • 核心職能:
    √ 將低空經(jīng)濟(jì)納入國家綜合交通體系
    √ 制定跨運(yùn)輸方式銜接標(biāo)準(zhǔn)
    √ 協(xié)調(diào)公路/鐵路/水路與低空運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)

二、行業(yè)監(jiān)管層

3.中國民航局(CAAC)

  • 核心角色:行業(yè)監(jiān)管主體

  • 核心職能:
    √ 航空器適航認(rèn)證(2025年新增eVTOL專項(xiàng)審定流程)
    √ 運(yùn)營人運(yùn)行合格審定
    √ 無人機(jī)云執(zhí)照管理系統(tǒng)運(yùn)營
    √ 制定《城市空中交通(UAM)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)》
    √ 事故調(diào)查與安全預(yù)警

4.工信部

  • 核心角色:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定者

  • 核心職能:
    √ 航空制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    √ 頻譜資源分配與管理
    √ 主導(dǎo)研發(fā)"5G+低空智聯(lián)"技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    √ 低空通信導(dǎo)航監(jiān)視(CNS)設(shè)備認(rèn)證

三、運(yùn)行管理層

5.空管局(ATMB)

  • 核心角色:空域執(zhí)行者

  • 核心職能:
    √ 實(shí)時(shí)空域動(dòng)態(tài)調(diào)整(2025年實(shí)現(xiàn)0.5秒級(jí)響應(yīng))
    √ 有人/無人航空器融合運(yùn)行監(jiān)控
    √ 低空飛行服務(wù)系統(tǒng)(FSS)建設(shè)運(yùn)營
    √ 應(yīng)急狀況交通管制

6.軍方空管部門

  • 核心角色:國防安全守護(hù)者

  • 核心職能:
    √ 軍事空域劃設(shè)與釋放
    √ 低空飛行活動(dòng)國防審批
    √ 敏感區(qū)域電子圍欄設(shè)置

四、地方實(shí)施層

7.省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)辦公室

  • 核心角色:區(qū)域協(xié)調(diào)中心

  • 核心職能:
    √ 制定省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    √ 審批市級(jí)空域使用方案
    √ 建設(shè)區(qū)域低空通信網(wǎng)絡(luò)

8.市級(jí)交通局/低空辦(如深圳)

  • 核心角色:落地執(zhí)行主體

  • 核心職能:
    √ 建設(shè)起降平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施
    √ 組織應(yīng)用場景示范(2025年深圳已開放43個(gè)場景)
    √ 運(yùn)營地方監(jiān)管平臺(tái)(對(duì)接國家UTMISS系統(tǒng))
    √ 實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策

五、支撐保障層

9.氣象局

  • 核心角色:氣象服務(wù)商

  • 核心職能:
    √ 500米級(jí)低空氣象預(yù)報(bào)
    √ 風(fēng)切變等危險(xiǎn)天氣預(yù)警
    √ 為保險(xiǎn)定價(jià)提供氣象模型

10.應(yīng)急管理部

  • 核心角色:安全底線守護(hù)者

  • 核心職能:
    √ 制定低空應(yīng)急救援預(yù)案
    √ 協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療等救援力量
    √ 事故后期處置與復(fù)盤

11.銀保監(jiān)會(huì)

  • 核心角色:風(fēng)險(xiǎn)管理者

  • 核心職能:
    √ 審批創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品(如2025深圳"低空天氣保")
    √ 制定責(zé)任險(xiǎn)最低保額標(biāo)準(zhǔn)
    √ 監(jiān)督保險(xiǎn)理賠服務(wù)

六、創(chuàng)新協(xié)同層

12.國家數(shù)據(jù)局

  • 核心角色:數(shù)據(jù)樞紐

  • 核心職能:
    √ 制定低空數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)
    √ 監(jiān)管飛行數(shù)據(jù)安全使用
    √ 推動(dòng)"數(shù)字孿生低空"建設(shè)

13.標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)

  • 核心角色:標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一者

  • 核心職能:
    √ 發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)國家標(biāo)準(zhǔn)
    √ 推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接
    √ 認(rèn)證第三方檢測機(jī)構(gòu)

     

 

以上內(nèi)容為網(wǎng)絡(luò)信息+官方平臺(tái)部分信息整合,不完全代表官方。僅作為截至目前日期,對(duì)低空管理體系的了解與參考。

 

 

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