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　　項目背景
　　
　　桂陽縣“十三五”期間以 “產業主導、全面發展”為主體戰略， “建設一個中心(著力把桂陽建設成郴州市次中心城市)、實現三大目標(率先在大湘南地區全面建成小康社會、保持全省小康經濟十強縣、爭創全國縣域經濟百強縣)、打造五個亮區(統籌城鄉發展示范區、產業轉型升級先行區、創新創業創造集聚區、生態文明建設引領區、民生民本共享幸福區)”的“一三五”發展戰略，為園區的發展提供了直接的戰略性指引。
　　
　　桂陽縣按照打造創新創業先行區、循環經濟發展先試區、產業轉型升級先導區的指導思想，“十三五”期間大力推進創新驅動發展戰略，強調創新是引領發展的第一動力，把創新擺在園區發展全局的核心位置，不斷推進制度創新、科技創新。通過優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。園區當前的產業及企業發展，絕大部分還停留在資源依托型和勞動密集型產業，在國家、省、市、縣的政策指引下，將會推動園區科技提升傳統產業的步伐，促進大眾創業、萬眾創新，形成新的產業門類。
　　
　　項目思路
　　
　　桂陽工業園要把握園區建設及產業發展的階段性特征，搶抓發展機遇，積極應對挑戰，科學編制和有效實施“十三五”規劃，對推動園區實現良性跨越式大發展，具有重要的戰略意義。
　　
　　以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，以創建國家級高新區為導向，以全面深化改革和深入推進“雙創”為動力，堅持“產業主導、全面發展”，著力推進快增長、調結構、促創新、強協同、擴開放，按照“六化”發展思路，促進“一個體系、三大攻堅，五個強化”工作的高效開展。
　　
　　順應新的發展形勢，結合自身實際，力求將園區打造成為：湖南有色金屬產業增長極、湘南地區開放協作示范區、郴州市場主體培育的先行區。